La salud oral es una condición de bienestar que determina la calidad de vida de las personas, independiente de la situación socio - económica de las mismas; el estado debe propiciar las condiciones y facilitar los medios para que la población en general y en particular los niños menores de cinco (5) años tengan acceso a los servicios integrales de salud.
El sistema de salud en Colombia establece afiliaciones de régimen subsidiado y contributivo, al igual que el régimen de vinculados, los cuales prestan servicios en Medicina y Odontología de acuerdo al plan Obligatorio de salud (PCS); este establece diferentes normas, algunas de las cuales se constituyen en barreras de acceso para el usuario a los servicios, como el pago de cuota moderadora, esto se ve reflejado en diversos estudios como el realizado; se han determinado otras barreras que obstaculizan el acceso a los servicios de salud, especialmente en la población de niños menores de 5 años. (PLAN OBLIGATORIO DE SALUD, 2006)
El ENSAB en 1998 presenta información en donde de cada 100 dientes cariados en la población menor de cinco (5) años, solo se obturan 23. Lo anterior evidencia la poca capacidad resolutiva de los servicios de salud, especialmente en el área de la Odontología (ENSAB III, 1998).
Se determina que la falta de información acerca de los recursos con los que el estado cuenta, es el mayor impedimento para que los padres de familia busquen que sus hijos sean atendidos por las EPS o ARS, debido a que no son conscientes de la necesidad de prevenir un sin número de enfermedades pertinentes a la salud oral. (ACFO,2003).