Eficacia de la desconcentración judicial en cabeza de las notarías.

Este trabajo busca inicialmente conceptualizar el origen y desarrollo de la norma, su transformación y evolución, y posteriormente visualizar la descentralización administrativa desde su concepción, su evolución, regulación, aplicación y desarrollo en el contexto colombiano actual. Finalmente, se centra en el sector notarial (descentralización mediante la colaboración) y analiza su efectividad.

En este sentido, el presente trabajo se organiza de la siguiente manera: la primera parte describe el origen y desarrollo de la idea de norma fundamental, su transformación y efectividad en la cultura jurídica colombiana, y finalmente diferencia entre principios, valores y reglas. Esta teoría implica una orientación racional para afrontar las circunstancias históricas desde la perspectiva de la libertad, la cual sigue vigente en las condiciones actuales.

La segunda parte establece un marco histórico y un referente normativo para la descentralización, trazando su evolución y sus principales objetivos, como la transferencia de autoridad sin ciertas limitaciones, la descongestión administrativa, la descentralización de los servicios públicos y la búsqueda de cierto grado de dependencia o independencia, ya sea material o jerárquica. Examina cómo la descentralización es la capacidad de decisión atribuida por ley a las entidades descentralizadas, las cuales se caracterizan por tener personalidad jurídica, patrimonio propio, autonomía administrativa y objetivos de interés general. Además, analiza cómo la descentralización puede ser una respuesta a los conflictos sociales generados por la crisis económica y la incapacidad del Estado para satisfacer las necesidades y demandas de la sociedad, debido a su excesiva centralización y a la ausencia de canales adecuados para la participación política y ciudadana.

Para concluir esta segunda parte, analizamos los diferentes tipos de descentralización en el contexto colombiano, dando lugar a la descentralización por colaboración, dirigida por el Notario, persona física que realiza un servicio público o una actividad administrativa. Además, el Notario ejerce la facultad de certificación.