El carácter subsidiario de la potestad reglamentaria en cabeza de los ministros en Colombia.

Esta monografía aborda la Potestad Reglamentaria en el ordenamiento jurídico colombiano, analizando su alcance, límites y funcionalidad, con un foco especial en el carácter subsidiario (o subordinado) de esta facultad cuando es ejercida por los Ministros del Ejecutivo. El estudio parte de la atribución principal de esta potestad al Presidente de la República, y examina la controversia que surge cuando los Ministros ejercen una potestad normativa subordinada o residual. El problema central de la investigación es determinar si el carácter subsidiario/subordinado de la Potestad Reglamentaria de los Ministros es un concepto con sustento legal o constitucional. Señala que, en la práctica, las decisiones de los Ministros a través de actos administrativos a veces desbordan el sentido propio de la reglamentación, asumiendo intereses propios o extralimitando sus funciones. La monografía revisa el marco constitucional, legal y jurisprudencial para ofrecer claridad sobre el origen normativo de esta figura, enfatizando que la función de los Ministros es desarrollar funciones previamente determinadas en la legislación y el reglamento, con una competencia residual y subordinada a la Potestad Reglamentaria del Presidente.